Лилия Ежова, Ярослав Зубов

Лилия Ежова, старший преподаватель, кафедра бизнес-информатики Финансового университета при Правительстве РФ 
Ярослав Зубов, доцент, к.э.н., кафедра бизнес-информатики Финансового университета при Правительстве РФ

Для индивидуального предпринимателя, стремящегося к расширению бизнеса и стабильному доходу, горизонт часто упирается в две основные стратегии: поиск частных клиентов и участие в государственных закупках. Если первый путь знаком и понятен, то второй зачастую окутан пеленой мифов, бюрократических сложностей и кажущейся недоступности. Госзакупки – это огромный рынок, ежегодно генерирующий триллионы рублей, и игнорировать его – значит упускать колоссальные возможности для развития. В статье мы расскажем, что нужно предпринять ИП, чтобы участвовать в государственных закупках.

В условиях современной экономической турбулентности, когда потребительский спрос колеблется, а конкуренция на традиционных рынках растет, вопрос поиска стабильных источников дохода становится критически важным для выживания и развития индивидуальных предпринимателей (ИП). В этой сложной ситуации государственные закупки, с их огромным объемом финансирования и гарантированным спросом на широкий спектр товаров и услуг, становятся не просто привлекательной, а порой и жизненно необходимой альтернативой. 

Но для многих ИП, этот рынок представляется не перспективным океаном, а непроходимыми джунглями, полными рисков и опасностей. Почему так происходит? Причин несколько. 

  1. Во-первых, сложившийся стереотип о сложности процедур, требующих огромного количества времени и ресурсов. 
  2. Во-вторых, страх конкуренции с крупными игроками, имеющими опыт и отлаженные процессы. 
  3. В-третьих, недостаток информации и квалифицированной помощи, необходимых для успешного участия в тендерах и аукционах. 

Все эти факторы приводят к тому, что многие ИП предпочитают оставаться в зоне комфорта, упуская шанс получить стабильные заказы и повысить свою рентабельность. 

Но так ли страшна система госзакупок, как ее рисуют? Действительно ли она недоступна для малого бизнеса? Или же это просто непрочитанная книга, которую необходимо открыть и внимательно изучить? 

Пять этапов пути к госзакупкам 

Госзакупки, как уже было сказано, это не просто тендеры и контракты. Это целая вселенная со своими законами, правилами и возможностями. Для ИП, только начинающих свой путь, она может показаться пугающей и запутанной. Но если вооружиться знаниями, разработать четкую стратегию и не бояться пробовать, то госзакупки могут стать мощным двигателем для развития бизнеса и достижения финансовой независимости. На рисунке 1 показаны пять этапов, которые ИП необходимо предпринять для успешного участия в системе государственных закупок. Далее мы последовательно расскажем обо всех этапах. 

Рис 1.JPG

Рисунок 1. Основные этапы, которые ИП необходимо предпринять для успешного участия в системе государственных закупок 

Этап 1. Выбор курса – определяем свою нишу и целевую аудиторию в госзакупках 

Первый и самый важный шаг – это понять, что именно вы можете предложить государству. Не стоит хвататься за все подряд, лучше сосредоточиться на том, в чем вы действительно разбираетесь и что можете сделать лучше других. 

Проанализируйте свой ассортимент, свои компетенции и свои ресурсы. Какие товары или услуги вы можете поставлять государственным учреждениям? В каких тендерах вы реально сможете выиграть? 

Например, если вы занимаетесь производством мебели, не стоит сразу замахиваться на поставку мебели для крупных государственных университетов. Начните с малого – предложите свои услуги местным школам или детским садам. Если вы оказываете услуги по ремонту компьютерной техники, предложите свои услуги муниципальным библиотекам или поликлиникам. Главное – выбрать ту нишу, где вы сможете предложить конкурентоспособные цены и высокое качество. 

Пример: ИП «Солнышко» занималось производством деревянных игрушек. Долгое время основным каналом сбыта были частные магазины и ярмарки. Однако, когда спрос упал, владелец задумался о расширении рынка сбыта. После изучения рынка госзакупок, было принято решение участвовать в тендерах на поставку игрушек для детских садов. Благодаря конкурентным ценам и высокому качеству продукции, ИП «Солнышко» удалось выиграть несколько тендеров и обеспечить себя стабильным доходом на несколько месяцев вперед. 

Этап 2. Подготовка к плаванию – регистрируемся на площадках, изучаем законодательство и получаем ЭЦП 

После того, как вы определились со своей нишей, необходимо зарегистрироваться на электронных торговых площадках (ЭТП), где проводятся госзакупки. Это обязательное условие для участия в тендерах и аукционах. Список аккредитованных площадок можно найти на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). Другие источники информации о госзакупках для ИП показаны в таблице 1. А в таблице 2 проведено сравнение электронных торговых площадок. 

Таблица 1. Источники информации о госзакупках для ИП. 

Источник информации

Описание

Преимущества

Недостатки

Доля использования ИП (ориентировочно)

Единая Информационная Система (ЕИС)

Официальный сайт (zakupki.gov.ru). Централизованная база данных обо всех государственных и муниципальных закупках.  

Полнота информации, бесплатный доступ, надежный источник, нормативная база.   

Сложный интерфейс для начинающих, требуется время для освоения, большой объем информации, может быть сложно найти нужное. 

35%

Электронные Торговые Площадки (ЭТП)

Сайты, где непосредственно проводятся торги (Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, и др.). Необходима регистрация.                                   

Оперативная информация о текущих торгах, возможность подачи заявок и участия в аукционах, специализированные инструменты для участников.

Требуется регистрация и аккредитация на каждой площадке, информация только о закупках, проводимых на данной площадке.   

30%

Специализированные сервисы 

Платные и бесплатные сервисы, которые агрегируют информацию о закупках с различных источников (ЕИС, ЭТП, и др.)

Удобный поиск по различным критериям, автоматические уведомления о новых закупках, аналитические инструменты, экономия времени. 

Платные сервисы требуют оплаты, не всегда гарантируют полноту и актуальность информации, могут содержать рекламу и навязчивые предложения.

15%

Консультанты и компании

Специализированные компании, оказывающие услуги по сопровождению участия в госзакупках (подготовка документов, участие в торгах, представление интересов).  

Профессиональная помощь, экономия времени и усилий, повышение шансов на выигрыш, снижение рисков.  

Высокая стоимость услуг, необходимо тщательно выбирать консультанта, возможен обман.              

10%

Сообщества и форумы  

Онлайн-форумы, группы в социальных сетях, профессиональные сообщества, где обсуждаются вопросы госзакупок и делятся опытом.

Обмен опытом с другими участниками, получение советов и рекомендаций, обсуждение проблемных вопросов, возможность найти партнеров. 

Информация может быть не всегда достоверной и актуальной, много субъективных мнений, риск столкнуться с некомпетентными людьми или мошенниками.

5%

Курсы и семинары

Обучающие программы, посвященные участию в госзакупках.                                                              

Получение структурированных знаний, освоение практических навыков, ответы на вопросы от экспертов, возможность познакомиться с другими участниками рынка.

Стоимость обучения, не всегда гарантируют получение актуальных знаний и навыков, необходимо тщательно выбирать программу обучения.

5%

Таблица 2. Сравнение электронных торговых площадок. 

Площадки

Сбербанк-АСт

РТС-тендер

ЭТП ГПБ (Газпромбанк)

Росэлторг

Тип площадки

Универсальная

Универсальная

Универсальная

Специализированная (СМП, СОНКО)

Основные направления

44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие закупки

44-ФЗ, 223-ФЗ, аренда и продажа имущества, коммерческие торги

44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческие закупки, закупки малого объема

Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Количество участников

Очень большое

Большое

Большое

Среднее

Интерфейс

Интуитивно-понятный, но может показаться перегруженным

Удобный и функциональный

Современный и удобный

Простой и понятный

Поддержка

Развитая система поддержки (звонки, онлайн-консультации, обучение)

Хорошая поддержка, оперативное решение вопросов

Оперативная поддержка, персональный менеджер для крупных клиентов

Поддержка по телефону и электронной почте

Стоимость участия

Зависит от типа закупки и статуса участника

Зависит от типа закупки, есть тарифы для начинающих

Зависит от типа закупки и объема операций, есть бесплатные тарифы для малого бизнеса

Бесплатно для закупок до 1 млн руб.

Электронный документооборот

Поддерживается

Поддерживается

Поддерживается

Поддерживается

Интеграция с ЕИС

Полная

Полная

Полная

Полная

Особенности

Лидер рынка, широкий спектр услуг

Акцент на аренду и продажу имущества

Акцент на закупки малого объема

Ориентация на поддержку малого и среднего бизнеса

Не менее важно изучить законодательство, регулирующее сферу госзакупок, в частности, Федеральные законы №44-ФЗ и №223-ФЗ. Понимание этих законов поможет вам избежать ошибок и защитить свои права в случае неправомерных действий со стороны заказчика. 

Также вам понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП), которая необходима для подачи заявок и подписания контрактов в электронном виде. На рисунке 2 показаны этапы получения ЭЦП. Получить ЭЦП можно в аккредитованных удостоверяющих центрах. 

Рис 2.JPG

Рисунок 2. Этапы получения ЭЦП

Пример: ИП «Мастер Ключ» занималось ремонтом замков и изготовлением ключей. Владелец решил расширить свой бизнес, участвуя в госзакупках на оказание услуг по ремонту и обслуживанию замков в государственных учреждениях. После регистрации на ЭТП и получения ЭЦП, ИП «Мастер Ключ» начал активно участвовать в тендерах и аукционах. Благодаря оперативности и качеству оказываемых услуг, ИП удалось заключить несколько выгодных контрактов с местными администрациями и школами. 

Этап 3. Находим сокровища – мониторим тендеры, анализируем документацию и готовим конкурентоспособные заявки 

После того, как вы зарегистрировались на ЭТП, необходимо регулярно мониторить тендеры, соответствующие вашей сфере деятельности. Для этого можно использовать различные сервисы и программы, которые позволяют отслеживать новые объявления и оперативно получать информацию о интересующих вас закупках. Внимательно изучите документацию к каждому тендеру, в частности, техническое задание, требования к участникам и критерии оценки. Убедитесь, что вы соответствуете всем требованиям и сможете выполнить условия контракта. Подготовьте конкурентоспособную заявку, которая выделяется на фоне других предложений. Подчеркните свои преимущества, укажите на свой опыт и квалификацию, предложите выгодные условия и гарантии. 

Пример: ИП «Чистый Город» занималось уборкой помещений. После регистрации на ЭТП и получения ЭЦП, владелец начал мониторить тендеры на оказание услуг по уборке в государственных учреждениях. Однажды он наткнулся на тендер на уборку крупного административного здания. Конкуренция была высокой, но ИП "Чистый Город" удалось подготовить очень качественную заявку, в которой были учтены все требования заказчика и предложены выгодные условия. В результате ИП "Чистый Город" выиграл тендер и получил выгодный контракт на длительный срок. 

Этап 4. Вступаем в бой – участвуем в торгах, отстаиваем свои интересы и заключаем контракты

После подачи заявки наступает самый ответственный этап – участие в торгах. Внимательно следите за ходом торгов и будьте готовы оперативно реагировать на изменения цен и условий. Не бойтесь отстаивать свои интересы и задавать вопросы заказчику, если что-то не понятно или вызывает сомнения. Если вам удалось выиграть торги, внимательно изучите проект контракта и убедитесь, что он соответствует всем вашим договоренностям. В случае необходимости, внесите свои корректировки и согласуйте их с заказчиком. 

Пример: ИП «ТрансСервис» занималось грузоперевозками. После регистрации на ЭТП и получения ЭЦП, владелец начал участвовать в тендерах на оказание транспортных услуг для государственных учреждений. В одном из тендеров конкуренция была очень жесткой, и цены падали очень быстро. Владелец ИП «ТрансСервис» проявил хладнокровие и выдержку, и в нужный момент сделал ставку, которая оказалась победной. В результате ИП выиграл тендер и заключил выгодный контракт на оказание транспортных услуг для местного муниципалитета. 

Этап 5. Пожинаем плоды – выполняем контракт, получаем оплату и строим долгосрочные отношения с заказчиком

После заключения контракта наступает самый важный этап – выполнение своих обязательств. Обеспечьте высокое качество товаров и услуг, соблюдайте сроки и условия контракта, будьте вежливы и внимательны к заказчику. Своевременно выставляйте счета и требуйте своевременной оплаты. В случае задержек платежей, не стесняйтесь обращаться к заказчику и напоминать о своих обязательствах. Постройте долгосрочные отношения с заказчиком, проявляйте заинтересованность в его потребностях и предлагайте новые решения. Это поможет вам получить новые заказы и укрепить свою репутацию на рынке госзакупок. 

Пример: ИП «Строим Вместе» занималось строительными и ремонтными работами. После участия в госзакупках и заключения контракта на ремонт школы, владелец ИП «Строим Вместе» приложил максимум усилий для того, чтобы выполнить работы качественно и в срок. Он лично контролировал ход работ, внимательно прислушивался к пожеланиям заказчика и оперативно реагировал на все замечания. В результате школа была отремонтирована на высоком уровне, а ИП «Строим Вместе» получил положительный отзыв и приглашение участвовать в новых тендерах. 

***

Госзакупки – это игра вдолгую. Не стоит рассчитывать на мгновенный успех. Требуется время и усилия, чтобы изучить правила игры, наладить процессы и построить отношения с заказчиками. Но если вы проявите настойчивость, терпение и профессионализм, то госзакупки станут надежным источником дохода и мощным инструментом для развития вашего бизнеса. Помните, что каждый успешный ИП, работающий в сфере госзакупок, когда-то тоже был новичком. Главное – не бояться начинать и верить в свой успех!

 

Комментарии 0

Чтобы оставить комментарий пожалуйста Авторизуйтесь

© «УПРАВЛЯЕМ ПРЕДПРИЯТИЕМ»
Все права защищены. Все торговые марки являются собственностью их правообладателей.